لن يعلن الرئيس المنتخب دونالد ترامب على الفور الانسحاب من حلف الناتو، لكن تفتيت حلف شمال الأطلسي سيبدأ بخطوات أخرى تتخذها الولايات المتحدة، وفقا لصحيفة "هآرتس".

فيما تم وصف كل من تعيينات ترامب في مجال الأمن القومي والسياسة الخارجية على الفور بأنها "صقر إيران" و"صقر الصين" و"مدافع مؤيد لروسيا" و"أميركا أولاً". لم يتم وصف أي منهم بأنه "مؤيد للتحالفات" أو "متعدد الأطراف".

الانسحاب من الناتو أوضح ترامب أنه يعارض حلف شمال الأطلسي، وقد قدم حججًا بارزة حول احتياج الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي إلى زيادة إنفاقها الدفاعي إلى ما يتجاوز 2% من الناتج المحلي الإجمالي؛ يجب أن تستهدف 3.5 إلى 4%.

يشكل حلف شمال الأطلسي أساس النظام الأميركي بعد الحرب العالمية الثانية. تم إنشاؤه لردع الاتحاد السوفييتي، لكن ترامب لا يرى فلاديمير بوتين عدوًا ويعتقد أن حلف شمال الأطلسي أصبح عبئًا ماليًا وسياسيًا ثقيلًا على الولايات المتحدة. إذا لم يدفع حلفاء الناتو حصتهم، فسوف يشجع الروس على "فعل ما يريدونه"، كما قال في فبراير بينما هدد بقطع المساعدات عن أوكرانيا إذا انتُخب، وفقا لـ"هآرتس".

الولايات المتحدة، التي أسست حلف شمال الأطلسي في عام 1949، هي "المستودع" للمعاهدة، وفقًا للمادة 14 من معاهدة شمال الأطلسي. بعبارة أخرى، يحتفظ الأميركيون بالنسخة الأصلية من المعاهدة ويتلقون جميع الإخطارات الرسمية المتعلقة بالتحالف (بما في ذلك الانضمام والانسحاب).

الأمر الأكثر أهمية هو المادة 13، التي تحدد آلية الانسحاب من حلف شمال الأطلسي. وتنص على أن أي عضو يمكنه المغادرة بإرسال "إشعار إدانة" إلى حكومة الولايات المتحدة، ويدخل الانسحاب حيز التنفيذ بعد عام واحد من إخطار واشنطن رسميًا، فهل يرسل الأميركيون خطاب إدانة إلى أنفسهم؟.

في عام 1966، غادرت فرنسا هيكل القيادة العسكرية لحلف شمال الأطلسي (ولكن ليس الناتو بالكامل) وانضمت مرة أخرى في عام 2009، حيث لم تنسحب أي دولة من التحالف بالكامل من قبل.

مواضيع ذات صلة مسار طويل من الناحية القانونية، تلتزم الولايات المتحدة بقانون يتطلب موافقة الكونغرس على الانسحاب. يتطلب قانون عام 2023، الذي رعاه السيناتور الديمقراطي تيم كين والسيناتور الجمهوري ماركو روبيو، وزير الخارجية المعين من قبل ترامب، أغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ.

ولكن إذا كان عازمًا على الانسحاب من حلف شمال الأطلسي، ونظرًا لأن 67 عضوًا في مجلس الشيوخ لن يدعموا مثل هذا القرار، فيمكن لترامب أن يحاول استدعاء "السلطة الرئاسية" في العلاقات الخارجية. وهذا من شأنه أن يؤدي حتماً إلى أزمة دستورية بين السلطتين التنفيذية والتشريعية، مما يضعف أميركا والطريقة التي ينظر بها العالم إليها.

إن التفكك الحقيقي لحلف شمال الأطلسي عملية تدريجية. وقد يكون ذلك نتيجة لتقليص الأميركيين لقائمة مسؤولياتهم، وخفض التمويل بشكل كبير، وتقليص حجم الانتشار العسكري الأميركي. وقد نشهد أيضاً التخلي عن المادة الخامسة المتعلقة بالأمن الجماعي، وهي خطوة تسبق الانسحاب الأميركي الكامل.

(ترجمات)

هذا المحتوى مقدم من قناة المشهد