تعهد الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب، بتنفيذ تغييرات جذرية خلال فترة ولايته الثانية كرئيس للولايات المتحدة.

وفور تنصيبه، وقع على سلسلة من الأوامر التنفيذية، بما في ذلك إعلان حالة الطوارئ الوطنية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، وتصنيف عصابات المخدرات كمنظمات إرهابية، والعفو عن المتورطين في أعمال الشغب التي جرت في 6 يناير/ كانون الثاني من عام 2021.

وخلال حملته، تعهد المرشح الجمهوري آنذاك بتنفيذ "أكبر عملية ترحيل" في تاريخ الولايات المتحدة، وتبسيط البيروقراطية الحكومية، وخفض الضرائب، وفرض تعريفات جمركية جديدة على الواردات الأجنبية.

لتحقيق أهدافه، يعتمد ترامب على سيطرة الحزب الجمهوري على الكونغرس والأغلبية المحافظة من القضاة في المحكمة العليا، ولكن هناك ضوابط وتوازنات وتحديات أخرى، وفيما يلي ستة عوامل يقول خبراء إنها قد تكبح من خططه:

الأغلبية الضئيلة في الكونغرس يحتفظ الجمهوريون بالأغلبية في غرفتي الكونغرس، لكن بفارق ضئيل.

قصص مقترحة نهاية

في مجلس النواب، منحت انتخابات نوفمبر/ تشرين الثاني الجمهوريين 220 مقعداً، مقابل بـ 215 للديمقراطيين، ومنذ ذلك الحين، استقال عضوان من أعضاء الكونغرس الجمهوريين ومن المتوقع أن يتبعهما عضو آخر، ما يقلّص تقدم الحزب إلى فارق عضوين فقط - على الرغم من أن الانتخابات على المقاعد الشاغرة ستُعقد في الأشهر المقبلة.

يقول البروفيسور مارك بيترسون، الخبير في السياسة والقانون والعلوم السياسية في جامعة كاليفورنيا في لوس أنجيلوس (UCLA)، لبي بي سي موندو: "إنها الأغلبية الأضعف في العصر الحديث"، موضحاً أن الجمهوريين "متحدون للغاية"، ولكن على الرغم من ذلك، فمن الصعب جمعهم معاً بشأن القضايا المعقدة.

وفي مجلس الشيوخ، يشغل الجمهوريون 53 مقعداً، مقارنة بـ 47 مقعداً للديمقراطيين، وهذا يعني أنهم أقل من الأغلبية الساحقة - 60 صوتاً - اللازمة لتجنب عرقلة التشريع، إذ يمكن للمشرعين المعارضين في الوضع الراهن تأخير أو حتى تعطيل التصويت.

ومع ذلك، فإن الإجراء المعروف باسم "المصالحة" يسمح لمجلس الشيوخ بالموافقة على تدابير الميزانية بأغلبية بسيطة - 51 صوتاً فقط.

ويقول البروفيسور بيترسون إن الجمهوريين قد يتمكنون من تحقيق بعض أهدافهم، من خلال تضمين التدابير في هذه العملية، لكن "الديمقراطيين يمكنهم إيقاف كل شيء آخر تقريباً"، مشيراً إلى أنه خلال النصف الأول من ولايته الأولى، احتفظ ترامب بالأغلبية في كلا المجلسين، لكن التشريع الرئيسي الوحيد الذي أقره كان مشروع قانون خفض الضرائب.

القضاء المستقل المحكمة العليا هي أعلى سلطة قضائية في الولايات المتحدة، حيث يختار رئيس الدولة قضاتها عند عند شغور مقاعدهم.

ستة من قضاتها التسعة محافظون حالياً، ثلاثة منهم رشحهم ترامب خلال ولايته الأولى، لكن هذا لا يضمن أن تكون جميع أحكام المحكمة داعمة لخطط إدارته.

لقد ألغت المحكمة العليا الحماية الفيدرالية لحقوق الإجهاض في عام 2022 - بدعم من المعينين من قبل ترامب - التي وعد خلال حملته الانتخابية في عام 2016.

ومع ذلك، على عكس آمال الجمهوريين، فقد أيّدت المحكمة أيضاً بعض الحماية من قانون الرعاية الميسرة - المعروف شعبياً باسم "أوباما كير" - بالإضافة إلى بعض الحماية من التمييز في أماكن العمل للأفراد المثليين جنسياً، ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية.

ورفضت المحكمة العليا أيضاً محاولة ترامب إلغاء نتائج الانتخابات الرئاسية لعام 2020، وإنهاء برنامج داكا، الذي يحمي بعض المهاجرين الذين دخلوا الولايات المتحدة بشكل غير قانوني كأطفال.

وبخلاف المحكمة العليا، وفقا لمركز "بيو" للأبحاث، تم ترشيح 60 في المئة من قضاة المحاكم المحلية العاملين من قبل رؤساء ديمقراطيين، بينما تم ترشيح 40 في المئة فقط من قبل الجمهوريين.

ويشير البروفيسور بيترسون إلى أن القضاة يسترشدون بالقانون، والسوابق التي وضعتها المحكمة العليا، ويقول إن القضاء "يظل فرعاً ثالثاً مهماً للحكومة يتمتّع بدرجة عالية من الاستقلال".

حكومات الولايات والحكومات المحلية الخدمة المدنية الأمريكية يحدّ الهيكل الفيدرالي الأمريكي من التغييرات التي يمكن فرضها من قبل البيت الأبيض.

ويمنح التعديل العاشر لدستور الولايات المتحدة سلطات واسعة لحكومات الولايات، التي تشرف تقليدياً على الأمن والصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية، والقانون الجنائي ولوائح العمل وقوانين الملكية، بينما تتعامل المقاطعات والمدن مع السلامة العامة والتخطيط الحضري واستخدام الأراضي.

ويعتقد البروفيسور بيترسون أن الديمقراطيين سيستغلون هذه السلطات، لتحدي إدارة ترامب على مستوى محليّ أكثر.

ويشير إلى أن كاليفورنيا - حيث يعيش.....

لقراءة المقال بالكامل، يرجى الضغط على زر "إقرأ على الموقع الرسمي" أدناه

هذا المحتوى مقدم من بي بي سي عربي