مع تزايد الحاجة العالمية للمعادن الأساسية، اتجهت كل من الصين والولايات المتحدة إلى أفريقيا لتلبية طلبهما المتزايد.. وفي ظل سعي كلا الطرفين للتعاون مع دول أفريقيا لدعم أهدافهما التنموية الاستراتيجية باستخدام المعادن الأساسية، تبرز أرضية جديدة محتملة للتنافس بين القوى العظمى.

في وقت تتزايد فيه المنافسة الاقتصادية العالمية والتوترات الجيوسياسية، أصبحت أفريقيا منطقة استراتيجية للاستثمار، وخاصة فيما يتعلق بالمعادن الأساسية.

تلك المعادن الهامة - بما في ذلك الكوبالت والليثيوم والنيكل والعناصر الأرضية النادرة - حيوية للتقنيات الحديثة التي تتراوح من المركبات الكهربائية (EVs) إلى البنية التحتية للطاقة المتجددة، وتلعب دورًا رئيسيًا في التحول العالمي للطاقة.

ويتوقع البنك الدولي أنه بحلول عام 2050، سيزيد الطلب على تقنيات الطاقة النظيفة من إنتاج بعض المعادن الهامة بما في ذلك الجرافيت والليثيوم والكوبالت بنسبة 500٪ مقارنة بعام 2018.

ويشرح تقرير بحثي لمركز ستيمسون، وهو مركز أبحاث معني بتحليل القضايا المتعلقة بالسلام العالمي- خريطة المنافسة على المعادن الأفريقية بين أكبر اقتصادين في العالم، مشيراً إلى أن الصين والولايات المتحدة، بصفتهما أكبر اقتصادين في العالم، لديهما دافع كبير لتأمين هذه الموارد لتغذية طموحاتهما التكنولوجية والاقتصادية.

في العام 2023، تم حساب إجمالي المشاركة الاقتصادية للصين في أفريقيا بمبلغ 21.7 مليار دولار في إطار مبادرة الحزام والطريق. وتشير التقديرات إلى أن 8-10 مليارات دولار من هذه المشاركات تركز على مشاريع المعادن الأساسية.

:

ووفقاً لمكتب التحليل الاقتصادي، استثمرت الولايات المتحدة 7.4 مليار دولار في أفريقيا في العام 2023، وتقدر الاستثمارات المعدنية الحيوية للولايات المتحدة بأقل من 300 مليون دولار، أي ما يعادل 4% فقط من إجمالي الاستثمارات الأميركية في القارة في ذلك العام.

وبشكل عام، تمتلك الصين أكبر محفظة معادن حيوية في القارة حتى الآن، حيث تواصل بكين السعي إلى الوصول إلى المعادن الحيوية.

الاستثمار الصيني في المعادن الحيوية في أفريقيا

فيما يتعلق ببكين، يُعزز التحول نحو الطاقة الخضراء طلب الصين على المعادن الأساسية، مما يجعله محوراً رئيسياً في العلاقات الثنائية بين الصين وأفريقيا.

وبصفتها طرفًا في أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة لعام 2030، تُولي الصين أولويةً لاستثمارات التكنولوجيا النظيفة لتقليل الاعتماد على السلع عالية الملوثات.

ولتحقيق ذلك، تستورد الصين كميات كبيرة من المعادن الأساسية، معظمها من أفريقيا، والتي تُغذي مباشرةً الصناعات الرئيسية في إطار سياسات تطوير التكنولوجيا النظيفة الصينية.

في نوفمبر/ تشرين الثاني 2020، أصدرت الصين "خطتها لتطوير صناعة مركبات الطاقة الجديدة (2021-2035)"، داعيةً إلى تسريع تطوير المركبات الكهربائية الجديدة وتعزيز "تطوير سلسلة القيمة الكاملة لبطاريات الطاقة"، وتشجيع الشركات على تحسين قدرتها على تأمين موارد رئيسية مثل الليثيوم والنيكل والكوبالت والبلاتين.

وبعد ثلاث سنوات، حددت الصين "التقنيات الثلاث الجديدة" كمحرك رئيسي للنمو الاقتصادي، مع التركيز بشكل خاص على تعزيز التجارة الخارجية. وتعتمد هذه التقنيات على المعادن الأساسية، بما في ذلك المركبات الكهربائية وبطاريات الليثيوم والسلع الكهروضوئية الشمسية.

تتطلب هذه المبادرات السياسية من الشركات الصينية تعزيز شبكات موردي المعادن الأساسية، وتلعب أفريقيا دوراً محورياً في تلبية هذا الطلب.

في العام 2020، استوردت الصين ما يقرب من 90% من احتياجاتها من الكوبالت من جمهورية الكونغو الديمقراطية، وفي عام 2024، أصبحت كوت ديفوار ثالث أكبر مورد لخام النيكل للصين.

المعادن ذات الأولوية والمشاريع الرئيسية

تحتل أفريقيا مكانةً حيويةً في صناعة المعادن الحيوية، مما دفع الصين إلى إعطاء الأولوية للاستثمارات في التعدين والمعادن في المنطقة. في عام 2023، بلغت قيمة مشاريع الصين المتعلقة بالنحاس ما يزيد قليلاً عن ملياري دولار في جمهورية الكونغو الديمقراطية، ونحو ملياري دولار في بوتسوانا، وبلغت قيمة مشاريع كبيرة أخرى متعلقة بالمعادن والتعدين مجتمعةً أكثر من مليار دولار، بما في ذلك تعدين الليثيوم في مالي وزيمبابوي.

بينما تعتمد الصين على أفريقيا لتزويدها بالمعادن الأساسية، تعتمد أفريقيا أيضًا على الصين، التي تُعدّ أكبر مركز لاستيراد وتكرير ومعالجة المعادن الأساسية العالمية.

تُمثّل الصين ما بين 85% و90% من عمليات تكرير ومعالجة العناصر الأرضية النادرة من المناجم إلى المعادن عالمياً، مما يُرسي علاقةً متبادلة.

تُعدّ الصين أكبر مستورد للعديد من صادرات أفريقيا من المعادن الأساسية - 72% من الكوبالت، و28% من الجرافيت، و58% من المنغنيز. وتحافظ الصين على ميزة نسبية كجهة معالجة وتكرير عالمية، مما يضمن وصولها إلى المعادن الأساسية الأفريقية لصناعاتها المحلية، مع ترك خيارات أفريقيا محدودة لتنويع أسواق صادراتها.

:

الاستثمار الأميركي في المعادن الحيوية في أفريقيا

على غرار الصين، تحتاج الولايات المتحدة إلى معادن أساسية لدعم أجندتها الاستراتيجية، بما في ذلك الأهداف الاقتصادية والأمنية وأهداف الطاقة النظيفة.

تستخدم الولايات المتحدة المعادن الأساسية في مجموعة متنوعة من القطاعات، من المركبات الكهربائية إلى الطائرات المقاتلة. في عام 2024، أفادت اللجنة الخاصة بالصين أن بكين وفرت أكثر من 50% من الطلب الأميركي على 24 معدنًا أساسياً، بما في ذلك أكثر من 90% من الطلب على العناصر الأرضية النادرة من الصين.

وقد أكد المسؤولون الأميركوين أن هذا الاعتماد "يشكل تهديدًا اقتصاديًا خطيرًا للأمن القومي الأميركي". ومع اشتداد المنافسة بين الولايات المتحدة والصين واستخدام الاعتماد على سلسلة التوريد كسلاح، كما يتضح من القيود الصينية الأخيرة على تصدير الغاليوم والجرمانيوم، يزداد قلق الولايات المتحدة بشأن اضطرابات سلسلة التوريد، وخاصةً بالنسبة للصناعات الدفاعية.

كان الغاليوم والجرمانيوم، وهما معدنان أساسيان لإنتاج أشباه الموصلات في الولايات المتحدة، من الأمثلة الرئيسية على الاضطرابات الانتقامية التي قامت بها الصين من خلال ضوابط التصدير.

ووفقاً لهيئة المسح الجيولوجي الأميركية، فإن ضوابط التصدير الصينية للعام 2024 على الغاليوم والجرمانيوم قد تكلف الناتج المحلي الإجمالي الأميركي 3.4 مليار دولار وتعيق وصول الولايات المتحدة إلى المواد الأساسية للتصنيع عالي التقنية.

في يونيو/ حزيران 2024، كشفت اللجنة الأميركية المختارة المعنية بالصين عن مجموعة عمل لسياسة المعادن الحرجة بهدف مباشر لمواجهة قبضة الصين على سلاسل التوريد هذه.

ويشير التقرير البحثي إلى أنه من المفهوم أن المحرك الرئيسي للاستثمارات الأميركية في المعادن الحيوية في إفريقيا هو تقليل اعتمادها على الصين وتنويع سلسلة توريد المعادن الحيوية الخاصة بها.

وتسعى الولايات المتحدة بنشاط إلى مبادرات سياسية لتأمين وصولها بشكل أفضل إلى المعادن الحيوية والشراكة مع الدول، بما في ذلك في إفريقيا، لتقليل اعتمادها على الصين.

إجراءات الحكومة الأميركية

وفي محاولات لتنويع سلسلة توريد المعادن الحيوية، اتجهت الولايات المتحدة إلى توسيع التعاون مع أفريقيا. في أغسطس/ آب 2022، أصدر البيت الأبيض استراتيجية الولايات المتحدة تجاه أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، متعهدًا "بمساعدة الدول الأفريقية على الاستفادة من مواردها الطبيعية بشكل أكثر شفافية"، بما في ذلك المعادن الحيوية.

واتخذت إدارة بايدن لاحقًا خطوات لإشراك الدول الأفريقية سياسيًا واقتصاديًا لتعميق شراكاتها بشأن المعادن الحيوية. في فبراير 2023، عقدت شراكة الأمن المعدني التي أنشأتها الولايات.....

لقراءة المقال بالكامل، يرجى الضغط على زر "إقرأ على الموقع الرسمي" أدناه

هذا المحتوى مقدم من قناة CNBC عربية