قبل ثلاثين عاما أو أكثر كانت الآمال ما تزال كبيرة فى أن النظام الإقليمى العربى قادر على الصمود فى وجه تحديات لم تكن قليلة ولا بسيطة. كان النظام العربى فى حد ذاته، ناهيك عما يحيط به من كواكب داعمة له أو على الأقل تؤنسه فى وحدته، قادرا بالأمل وبحركة الشعوب وقومية دافعة ومدافعة على التصدى لقضايا جاهزة لإضعافه لصالح مشروع نظام إقليمى آخر. حول هذه القضايا الجاهزة وكانت عديدة وازدادت على مر السنين عددا وجهوزية أعرض ما يلى:
أولا: نعرف أن الجماعة العربية خرجت كفكرة من إعداد وتجهيز النظام الدولى الجارى إقامته فى نفس الوقت وأقصد نهاية الحرب العالمية الثانية. خلصت الفكرة إلى أن العرب خرجوا من الحرب العالمية الأولى بإصرار ملحوظ على تحقيق حلم إقامة دولة الوحدة العربية ولو بداية بين اثنين أو أكثر من الأقطار الموعودة بالاستقلال. لاحظنا أن عددا من هذه الدول دخل بالفعل منذ الأيام الأولى للاستقلال معضلة «حالة ازدواجية» لم تمر فيها معظم الدول حديثة العهد بالاستقلال خارج المنطقة العربية.
أما جوهر المعضلة فكان الميل داخل النخب السياسية فى هذه الدول حديثة الاستقلال إلى العمل على صعيدين فى آن واحدة، صعيد بناء المؤسسات وصنع السياسات القطرية الطابع وفى الوقت نفسه صعيد بعث ونشر الفكرة القومية الطابع. لمواجهة هذه المعضلة ولتفادى مرحلة عدم استقرار بعد الحرب العالمية الأولى استعدت بعض دول الغرب بخرائط حدود جديدة وبمشروع جامعة دول عربية ووعد بإقامة دولة مستقلة لليهود وبعديد الاتفاقات الثنائية بين دول المنطقة العربية وحكومات دول الاستعمار. مرت سنوات وعقود ولم تتغير أسس هذه المعضلة وآثارها العميقة داخل العقل السياسى المهيمن على العمل السياسى العربى.
ثانيا: على الجانب الآخر، لم تتوقف جهود دول فى الغرب عن التدخل سياسيا فى شئون المنطقة أملا فى أن تحافظ على سلامة مبدأ التجزئة بل وتعميق العمليات والسياسات المعتمدة عليه. لم يكن خافيا علينا خلال سنوات السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضى أن قوى معينة مهيمنة على عمليات صنع السياسة الخارجية الأمريكية شعرت بالندم على أنها لم تقض تماما على عناصر الوحدة وأنها تركت الفرصة متاحة أمام قوى طائفية بعينها لتحتكر السلطة السياسية فى دول عربية على حساب قوى أخرى. عادت وتدخلت. فجأة انتشرت ظاهرة تنظيمات إرهابية وحروب ضد الإرهاب وحركات تمرد. ضعفت السلطة الحاكمة فى أكثر من دولة من دول المشرق العربى وتأكدت ظاهرة الانفراط على حساب وحدة القطر العربى. دارت الدائرة من نية التجزئة القطرية على حساب مبادئ وحركات وأحزاب الوحدة العربية إلى نية التجزئة الطائفية على حساب الطائفة الأقوى رسوخا فى الفكر السياسى الإسلاموى إلى نية الانفراط المستند لمختلف العناصر الضرورية لانفراط الدولة القطرية، بما فيها التدخل الخارجى.
ثالثا: لا يمكن ونحن بصدد تحليل الأسباب الكثيرة وراء ظاهرة تراجع الدور العربى فى السياسات الإقليمية والدولية أن نتجاهل، أو نقلل من شأن، العامل السياسى الإسرائيلى. لا تكمن المشكلة فى الاختلال الخطير جدا فى توازن القوى العسكرى، الإقليمى والثنائى على حد سواء، بقدر ما تكمن فى متطلبات التطبيع غير المعلنة فى اتفاقاته وإنما أيضا فى.....
لقراءة المقال بالكامل، يرجى الضغط على زر "إقرأ على الموقع الرسمي" أدناه
هذا المحتوى مقدم من جريدة الشروق