عندما يرتفع عدد سكان دافوس بشكل كبير الأسبوع المقبل خلال الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي، سيتحمل سكان هذه المدينة السويسرية الاكتظاظ والفوضى المرورية والاضطرابات. ففي نهاية المطاف، تجني المتاجر والمكاتب وحتى الكنائس المحلية مبالغ طائلة من تأجير مساحاتها للنخب الزائرة.

لا تدوم هذه المعاناة سوى أسبوع واحد، لكن مشاعر سكان هذه المدينة الجبلية تعكس توترات تتكرر طوال العام في جميع أنحاء سويسرا. على عكس دافوس، يشعر السويسريون بشكل متزايد أن العولمة أصبحت بمثابة صفقة خاسرة لم يعودوا راضين عنها.

كما هو الحال في دول من الولايات المتحدة إلى فرنسا والمملكة المتحدة، تتصدر مخاوف الهجرة والسيادة اهتمامات الناس. وقد نما عدد السكان بنحو خمسة أضعاف أسرع من الاتحاد الأوروبي المجاور خلال العقد الماضي، حيث انجذب العمال الأجانب إلى البلاد بحثاً عن الأجور المرتفعة ومستوى المعيشة الجيد. حوالي 27% من سكان سويسرا ليسوا مواطنين سويسريين.

لكن في سويسرا، لا يقتصر النقاش على اللاجئين أو العمال ذوي المهارات المتدنية، بل هناك اقتراحٌ لتحديد الحد الأقصى لعدد السكان بعشرة ملايين نسمة، ويُرجح أن يُطرح للتصويت الشعبي هذا العام.

ماذا عن الآثار الاقتصادية؟ لقد لاقت الفكرة انتقاداتٍ من المديرين التنفيذيين والمصرفيين، ويقول المعارضون إنها تُهدد اتفاقياتٍ حيوية مع الاتحاد الأوروبي - أكبر سوق تصدير للبلاد - وتُلحق ضرراً بالغاً بالاقتصاد.

لكن كشف استطلاعٌ للرأي في ديسمبر عن تأييدٍ واسع من ما يقرب من نصف الناخبين، من جميع الفئات العمرية. يكمن وراء ذلك مخاوف من تآكل الثقافة السويسرية، فضلاً عن أن جميع الأجانب، بغض النظر عن مساهمتهم في الاقتصاد، يُشكلون ضغطاً على قطاعاتٍ مثل الإسكان والرعاية الصحية.

قال أنجيل أوكاسيدي، 22 عاماً، من ثون، وهي مدينة ساحرة تقع على ضفاف البحيرة، بُنيت حول قلعة تعود للقرن الثاني عشر: "وسائل النقل العام والطرق السريعة لدينا وصلت إلى أقصى طاقتها الاستيعابية، وغرف الطوارئ مكتظة تلاحظ ذلك في كل مناحي الحياة".

يُذكر أن هذا الممرض المؤهل ناشط سياسياً منذ مراهقته. ولشدة إيمانه بهذه القضية، انضم إلى العمل السياسي المحلي مع حزب الشعب السويسري اليميني، وهو الحزب الذي يتبنى مبادرة "لا لعشرة ملايين نسمة في سويسرا".

يستهدف هذا الحد الهجرة، وليس معدلات المواليد، إذ تُفرض قيود عند بلوغ عدد سكان معين مستويات معينة.

حظر المآذن لطالما اعتمد حزب الشعب السويسري على برنامج مناهض للهجرة، مما ساعده على أن يصبح أكبر حزب في البلاد.

في عام 2007، نشرت سويسرا ملصقاً لاقى انتقادات واسعة، يظهر فيه خروف أبيض يركل خروفاً أسود من حقل مغطى بالعلم السويسري، كما أيدت حظر المآذن الذي أُقرّ في استفتاء وطني عام 2009. ويُحقق هذا النموذج نتائج إيجابية في الانتخابات في أماكن أخرى أيضاً.

في ألمانيا وفرنسا المجاورتين، شهد كل من حزب البديل من أجل ألمانيا وحزب التجمع الوطني بزعامة مارين لوبان ارتفاعًا ملحوظًا في شعبيتهما، وذلك من خلال تصويرهما لأوروبا مهددة بالهجرة غير المنضبطة.

تتجذر هذه المشكلة في سويسرا، حيث تُطبق بالفعل إجراءات صارمة على الأجانب. فلكي يحصلوا على جواز سفر، عليهم الانتظار عشر سنوات، واستيفاء قائمة طويلة من الشروط، وقد يُرفض طلبهم، خاصةً في القرى الصغيرة، من قبل مجلس المدينة.

كما أن هناك فخراً بعدم الانحياز لأي طرف في الشؤون الدولية. فقد قاومت سويسرا الانضمام إلى الأمم المتحدة لعقود، ولم تصبح عضواً فيها إلا عام 2002، وما تزال خارج الاتحاد الأوروبي، رغم أنها محاطة بدول تنتمي إليه.

هناك أيضاً شعور بالفخر بعدم الانحياز لأي طرف في الشؤون الدولية. تُثير قضية الهجرة مخاوف بشأن الهوية الوطنية، والحياد الذي يُعتز به، ومكانة سويسرا في عصرٍ يتسم بعدم الاستقرار الجيوسياسي وتصاعد التوترات العالمية.

السؤال الأهم هو: إلى أي مدى ترغب سويسرا في الانفتاح أو الانغلاق، أو إلى أي مدى تستطيع تحمّل ذلك، في عالمٍ كهذا؟

مشهد مختلف من تاريخ سويسرا على مرّ القرون، وخلال الحربين العالميتين، استخدمت سويسرا جبالها حرفياً لصدّ الأعداء أو الزوار غير المرغوب فيهم. وحتى أواخر القرن التاسع عشر، كانت سويسرا بلداً للهجرة، ذات موارد طبيعية محدودة. وكان من أهم صادراتها المرتزقة، وما يزال الحرس السويسري صاحب السراويل المخططة، الذي يحمي الفاتيكان، شاهداً بارزاً على تلك الحقبة.

لم تتحول سويسرا فعلياً من دولة فقيرة نسبياً إلى واحدة من أغنى دول العالم إلا في القرن العشرين.

لقد ساهم ازدهار القطاع المصرفي بعد الحرب ونمو الشركات متعددة الجنسيات في ثرائها، إذ ضمّت قائمة من الشركات الرائدة مثل يو بي إس و نستله و سواتش و روش و ريتشمونت . هذا يعني زيادة الطلب على العمالة، وهو ما ساهمت اتفاقية عام 1999 مع الاتحاد الأوروبي بشأن حرية تنقل الأشخاص في تلبيته. كما اجتذب نمو إدارة الثروات وتجارة السلع الأساسية عدداً كبيراً من أصحاب الدخل المرتفع.

قال ستيفان ليغيه، رئيس قسم السياسات الضريبية والتجارية في جامعة سانت غالن: "دعونا لا نخدع أنفسنا: لقد كانت الهجرة، وما تزال، شرطاً أساسياً لهذا النوع من النجاح الاقتصادي. فصناعات الساعات والتمويل والأدوية في سويسرا، بالإضافة إلى شركة (نستله)، جميعها تضم نسبة.....

لقراءة المقال بالكامل، يرجى الضغط على زر "إقرأ على الموقع الرسمي" أدناه

هذا المحتوى مقدم من اقتصاد الشرق مع Bloomberg