إيران في منطقة الظل: إشكالية مركز القرار وتأثيرها في تعطّل التفاعلات التفاوضية

الأستاذ الدكتور قيس عبد العزيز الدوري

باحث وكاتب ومستشار اكاديمي

تُظهر التجارب التاريخية للأنظمة السياسية ذات الطابع المركزي أن استقرارها لا يعتمد فقط على تماسك مؤسساتها، بل بدرجة حاسمة على وضوح مركز القرار فيها، وعندما يطرأ غموض على هذا المركز، فإن تداعياته لا تظهر فورًا في شكل انهيار مؤسسي، بل تتجلى تدريجيًا في أنماط السلوك السياسي، خصوصًا في القضايا التي تتطلب قرارات استراتيجية عالية الكلفة

في هذا السياق، تبدو إيران اليوم حالة نموذجية لما يمكن تسميته بـ إشكالية القرار غير المرئي ، حيث يتقاطع الغموض المحيط بوضع المرشد الأعلى علي خامنئي مع التراجع الملحوظ في حضور نجله مجتبى خامنئي، ما يثير تساؤلات جوهرية حول طبيعة الفاعل الحقيقي في عملية صنع القرار

أولًا: مركز القرار في الأنظمة المركزية

في النماذج السياسية المشابهة، يتخذ مركز القرار طابعًا شخصانيًا-مؤسساتيًا، بحيث تتداخل شرعية القيادة مع بنية الدولة، ويترتب على ذلك أن أي غموض يكتنف القيادة العليا لا يؤدي إلى فراغ مباشر، بل إلى ما يمكن وصفه بـ الفراغ النسبي ، حيث تستمر المؤسسات في العمل، لكن قدرتها على اتخاذ قرارات حاسمة تتراجع

هذا النمط من الفراغ لا يُقاس بغياب الهياكل، بل من خلال:

تباطؤ الاستجابة السياسية

تردد في اتخاذ القرارات الكبرى

تضارب في الإشارات الصادرة عن مراكز السلطة

وهي مؤشرات يمكن ملاحظتها في السلوك الإيراني الراهن

ثانيًا: الغموض القيادي وتأثيره على العملية التفاوضية

تتطلب العمليات التفاوضية، خاصة في الملفات الحساسة، وجود طرف يمتلك تفويضًا واضحًا وقدرة تنفيذية مؤكدة، وفي الحالة الإيرانية، يبدو أن هذا الشرط يواجه تحديًا بنيويًا

فالقنوات التفاوضية غير المباشرة، رغم استمرارها، تعاني من:

غياب إشارات حاسمة تؤكد اتجاه القرار

بطء في الاستجابة للمبادرات

عدم وضوح الجهة المخولة بالالتزام النهائي

وعليه، فإن التعثر التفاوضي لا يمكن تفسيره فقط بخلافات موضوعية، بل يجب فهمه ضمن إطار أوسع يتعلق بـ إشكالية التفويض السياسي

ثالثًا: بين التكتيك والأزمة البنيوية

يمكن تحليل الغموض الحالي من خلال مقاربتين:

1. مقاربة تكتيكية

تفترض أن الغموض يُدار كأداة سياسية تهدف إلى:

كسب الوقت

إعادة ترتيب الأولويات

إرباك الأطراف المقابلة

2. مقاربة بنيوية

ترى أن الغموض يعكس:

مرحلة انتقالية غير معلنة

توازنات داخلية لم تُحسم بعد

إعادة تشكيل تدريجي لمركز القرار

ورغم اختلاف هاتين المقاربتين، فإنهما تلتقيان في نتيجة واحدة:

تعليق القرارات الاستراتيجية.....

لقراءة المقال بالكامل، يرجى الضغط على زر "إقرأ على الموقع الرسمي" أدناه


هذا المحتوى مقدم من وكالة الحدث العراقية

إقرأ على الموقع الرسمي


المزيد من وكالة الحدث العراقية

منذ 3 ساعات
منذ 5 ساعات
منذ ساعة
منذ 4 ساعات
منذ 5 ساعات
منذ 3 ساعات
كوردستان 24 منذ 8 ساعات
عراق أوبزيرڤر منذ 11 ساعة
عراق أوبزيرڤر منذ 8 ساعات
وكالة عاجل وبس منذ 8 ساعات
قناة السومرية منذ 7 ساعات
عراق أوبزيرڤر منذ ساعة
قناة السومرية منذ 6 ساعات
عراق 24 منذ 9 ساعات