يواصل القضاء الأردني النظر في قضية النائب حمزة الطوباسي، الذي شغل المقعد النيابي لحزب العمال في ضوء ثبوت مشروعية قرار فصل النائب السابق محمد الجراح، حيث صدر حتى تاريخه حكمان قضائيان مهمان يستحقان التوقف عندهما. الأول صادر عن محكمة التمييز، قضت فيه بعدم اختصاصها بنظر الطعن المتعلق بعدم صحة عضويته، والثاني صادر عن المحكمة الإدارية، وتضمن قبول الطعن المقدم منه وإعلان عدم صحة قرار فصله من حزب العمال.
وبالانتقال إلى القرار الأول الصادر عن محكمة التمييز، فإنه يكتسب أهمية دستورية قصوى تتجاوز حدود النزاع الحزبي القائم، كونه يحدد نطاق تطبيق المادة (71) من الدستور المتعلقة بالفصل في صحة عضوية أعضاء مجلس النواب. وفي هذا الإطار، أقامت محكمة التمييز تفرقة واضحة بين الطعون الانتخابية التي تمس صحة النيابة بعد إعلان نتائج الانتخابات النهائية، وبين المنازعات اللاحقة التي تتعلق بإعلان عضوية نائب في ضوء شغور مقعد نيابي.
وتأسيسا على ذلك، يتبين أن المشرع الدستوري قد حدد جهة قضائية معينة، هي محكمة التمييز، يتم تقديم الطعون إليها بصحة عضوية أعضاء مجلس النواب، وذلك خلال مدة زمنية محددة لا تتجاوز خمسة عشر يوما من تاريخ نشر نتائج الانتخابات في الجريدة الرسمية، على أن تفصل المحكمة في هذا الطعن خلال ثلاثين يوما من تاريخ تسجيله لديها. ولا يمكن فهم هذه الأطر الزمنية الواردة في المادة (71) من الدستور إلا في سياق الطعون التي تعقب مباشرة إعلان النتائج النهائية، أي الطعون التي تستهدف مراجعة سلامة العملية الانتخابية ذاتها، وليس الاعتراضات التي تقدم على صحة إعلان عضوية شخص معين في ضوء شغور مقعد في مجلس النواب.
ويتعزز هذا الفهم الدستوري لطبيعة الاختصاص المقرر لمحكمة التمييز في الطعون الانتخابية من خلال استعراض أحكام الفقرة الخامسة من المادة (71) من الدستور، التي تجيز للمحكمة أن تصدر قرارها ببطلان الانتخاب في دائرة انتخابية معينة إذا تبين لها أن الإجراءات فيها لم تتفق مع أحكام القانون. ويؤكد ذلك أن محور الرقابة القضائية التي تمارسها محكمة التمييز ينصرف إلى إجراءات الانتخاب بكافة مراحلها، أي إلى جميع الخطوات التي أفضت إلى النتائج النهائية، وليس إلى الوقائع اللاحقة عليها.
ومن ثم، فإن مصطلح "صحة النيابة" الوارد في المادة (71) من الدستور هو مفهوم محدد ومقيد،.....
لقراءة المقال بالكامل، يرجى الضغط على زر "إقرأ على الموقع الرسمي" أدناه
هذا المحتوى مقدم من صحيفة الرأي الأردنية
